 |
| 最新IT教育―実践、成果を報告―ICT｜フィンランド教育 |
|
「国の整備目標が非常に明確であったため自治体としても目標を立てやすく、内部的にも、議会に対しても説明がしやすかった。現在豊島区では達成目標は１つも達成できていない。これを機に一気に整備をすることは豊島区の情報教育環境に必ずやプラスになると信じて進めた」と話す。
「今年度限りの補助金である」点も説得材料とし、「今回申請しなければ、すべて一般財源になる。来年度以降には伸ばせない」という危機感を財政当局と共有した。
「スケジュールが非常にタイト」である点については、「迷っている暇はなかった。教育委員会の方針は、教育長と１０分程度で概要を決定。財政当局との話も教育長、教育総務部長、政策経営部長と同時に行った」
短時間に様々な人に理解してもらうためには、「複雑な話はできるだけ表に出さない配慮が必要」と言う。説明にはすべて文部科学省の資料の数値を使い、「国の目標を達成するために不足する機器の整備をする」点を一貫して主張。区議会の一般質問で出た今回の補助金事業に関する質問に対して教育長は「日本の公立学校の情報環境を明確な目標を持って底上げするものであり、自治体の厳しい財政状況の中で、学校のＩＣＴ環境整備を強く後押しする非常に意義のあるものと高く評価している」と答弁した。
説得が難しかったのは
電子黒板の整備理由
一方で難しかったのが、電子黒板の整備だ。「国は力を入れているようだが、電子黒板は本当に必要なのか」という大方の反応に対しては、 「文部科学省の資料を読み込み、いかに授業改善に結びつくかを説明した。実物を用意できていたらもっと簡単に納得していただけたのでは。豊島区の教育長は校長の経験から電子黒板を推奨していることが幸いした。金額が大きいこともあり、トップの理解が得られなければ進めにくい」と述べる。
豊島区では、全小中学校計３１校のうち、電子黒板は原則１校１台、モデル校として小学校６校、中学校１校に複数台の整備をする。モデル校は、小規模小学校５校、そのほかの小学校１校、中学校１校の計７校。
モデル校への配置は、普通教室に各１台、理科室など特別教室に１校あたり３台、その他特別支援教室に１台。モデル校での検証、その後順次、全校のデジタルテレビに電子黒板機能をつけていきたい考えだ。
説明会翌日に意思決定
概算算出で２案を用意
補正予算について関東甲信越地区説明会が開催されたのは５月１３日。その翌日、豊島区教育委員会の基本的な方針を教育長の意向として決定、積算作業に入った。週明けの５月１８日に政策経営部と打ち合わせ、概算を算出。業者の見積もりが間に合わなかったため、政策経営部には、２案を提示した。第１案は電子黒板を整備、ＰＣなどの積算単価も余裕を持たせ、総額７億２千百万円。第２案は文部科学省の単価を使い、電子黒板は未整備とした最小の３億８千５百万円。
国の目標を達成すること、電子黒板のモデル校導入の了承を得、２日ほどかけて詳細な金額を積み上げ、事業費総額は５億４千４百万円と確定。１校あたり平均１７５５万円となった。
第２回定例会において補正予算は無事成立。財源内訳は、事業費総額のうち２分の１が学校ＩＣＴ補助金２億７２００万円、補助裏の地域活性化交付金の全割当分６２００万円。残る２億１０００万円が一般財源。補助裏について政策経営部は「ＩＣＴ整備にすべてを使う」と一貫して庁内の他の課を説得した。
教育用ＰＣ５６８台
校務用ＰＣ７２１台
豊島区では今後、全体を３グループに分けて、契約を進めていく。「電子黒板・デジタルテレビ・周辺機器である実物投影機」を整備する第１グループは、今年の１２月を納期として進める。電子黒板は合計１１２台、デジタルテレビは全普通教室各１台のほか特別教室等に各校３台で、合計３４８台。実物投影機は各学年１台、合計１６２台。なお機器については、補助金の仕組みから今回はすべて購入。「教育用ＰＣと校務用ＰＣ」を整備する第２グループは、小学校各１６台、中学校各２５台、合計５６８台。校務用ＰＣは全小中学校分７２１台を予定。校内ＬＡＮ整備を行う第３グループは、現在豊島区の３１校中、未整備校が１３校。予算執行の繰り越しが可能なので、期限は平成２２年８月。主に来年の夏休みに工事を行う。
保守契約の予算化は
来年度 一般財源で
今後解決すべき課題のについては３つあげた。
１つは、保守経費の予算化だ。補助金では保守経費は認められず、来年度以降は一般財源で予算化していかなければならない。「購入すれば保守は当然発生するが、まだ確約を得ていない」という。
２つ目は、普通教室への電子黒板機能整備の方針と財源確保。３つ目は、ＩＣＴ活用のためのＩＣＴ支援員の活用。今後はＩＣＴ活用に向けて、「学校ＩＣＴ環境整備検討部会」を立ち上げ、機器やソフトウェアの選定など活用方針について検討していく。
平成21年度補正予算 スクール・ニューディール構想（ＩＣＴ編）（0900716） スクールニューディール構想（ＩＣＴ編） 教育委員会の「誤解」「誤認」も明らかに（090703）【特集】「教育の情報化の手引」で実現する学校環境（090608） 【2009年09月05日号】
